随着社会进程的不断加快，乡镇劳动保障服务所在管理方法与模式上也逐渐趋于完善，不过仍有一部分问题存在，限制了乡镇劳动保障服务所前进的步伐。所以，应从乡镇的实际情况出发，采取多元化策略提高人力资源的管理水平，充分运用新型人才观念，最大限度地提高乡镇劳动保障服务所的人力资源利用率。要想推动乡镇经济更快、更好的发展，就要加强乡镇人力资源管理的创新发展。
一、乡镇劳动保障服务所人力资源管理存在的问题
（一）未完善奖罚制度
当前，乡镇劳动保障服务所在人力资源管理方面，所呈现的主要问题是奖罚制度的不完善。因为乡镇劳动保障服务所的规模比较小，经常会出现许多重大决策都由管理层一人决定的现象，这样的做法逐渐在其内部形成一股不良风气。基层干部在这种情况下，失去了继续劳动的斗志，解决问题时懒散懈怠，在工作方面敷衍了事缺少责任心。在这种长期利益分配不均衡的情况下，无法改动和更新乡镇劳动保障服务所的工作体系，习惯于延用旧制度，一板一眼的开展活动，奖罚流于形式，缺少规范的规章制度，严重制约了乡镇劳动保障服务所的工作效率。
（二）不重视人力资源管理
在乡镇劳动保障服务所中，经常出现引进人才 “走后门” 的情况。这是一种影响极其恶劣的做法：第一，不利于劳动保障服务所的未来发展。托关系的主要原因是缺乏实力，自身的能力不足以用正规途径进入到劳动保障服务所当中。通过这种方式进来的人只会是尸位素餐，没有真才实学的人是无法对劳动保障服务所做出真正贡献的。第二，这种做法是对所有应聘人员的不公平。具有真才实学的高学历人才，因为这种“舞弊式” 招聘情况而不能进入劳动保障服务所，发挥自己的一技之长，严重打击了人才的积极性。总的来说，出现这种情况的原因是因为乡镇劳动保障服务所不重视人力资源管理。让部门的工作人员产生了懈怠心理，对待工作的态度也不认真，招聘人才时更是不会严守关卡，最终限制了乡镇劳动保障服务所的进步。
（三）无法支持乡镇继续培训
乡镇劳动保障服务所不重视自身的人力资源管理缺陷，与外界沟通较少。由于乡镇劳动保障服务所的规模比较小，不论是从资金上或是思想上，都不足以支持后期的培训，使工作人员在人力资源管理创新发展的问题上心有余而力不足。除此之外，有些在职工作人员会因为其他生活因素或自身实际原因辞职、调离岗位，缺少责任感，乡镇劳动保障服务所只能依靠原有的社会经验和临场发挥，处理群众的问题。
二、乡镇劳动保障服务所人力资源管理的创新发展策略
（一）建立健全奖罚机制
1. 确立以人为本的思想理念。乡镇劳动保障服务所需要明晰现代科技和传统管理办法，两者都是为了更好的管理创新所提供的保障，应该在二者之间找到契合点，充分结合现代科技手段与传统管理的优势，改掉传统管理的缺陷。从内部确立以人为本的思想理念，建立完善的网络管理结构，广泛招贤纳士，招聘不同程度的专业人员，为乡镇劳动保障服务所储备能够创新的人才，营造内部良好氛围，让员工在积极、向上的良好风气中工作，依据个人优势扬长避短的填补岗位空缺，提高个人的综合素养，用公平的奖罚机制发挥出乡镇劳动保障服务所的高水平[1]。例如：某县在发展乡镇劳动保障服务所时，从员工自身情况出发，为个人创造良好的发展环境，营造公平的竞争环境，健全了一套完整的保障体系，充分发挥每个人的优势。对外聘人员实行上岗试用制度，先让外聘人员有一段时间的适应期，看能否发挥出潜能，然后在决定外聘人员的最终岗位。
2. 重视有效的管理机制。奖罚制度是最重要的管理体制，并且为员工营造气氛轻松舒适的工作环境。建立奖励制度：对表现特别优秀的员工要给予高额且合理的奖金。有效的奖励可以提高员工工作的积极性。奖励对劳动保障服务所有突出贡献的员工，例如：负责招聘新员工的人力资源工作人员为劳动保障服务所创造新利润，这时要奖励招聘人员，这样的奖励制度，能够显著提高员工做贡献的积极性。如果长期处在压抑的环境里，会固化员工思路，难以想出新颖高效的点子，并且还会造成本职工作不能完成。另外，员工之间要和谐相处，是竞争关系也是合作伙伴关系，出现问题及时解决。为乡镇劳动保障服务所打造一支符合社会发展需要，综合素质高且具有高职业能力的员工队伍。要科学布置办公室场景，依据大部分员工的意愿布置。重视制定有效的管理机制，对乡镇劳动保障服务所的未来发展十分重要。
（二）改变传统人力资源管理弊端
1. 注意发展人力资源管理。发展人力资源管理部门首先要从改变乡镇劳动保障服务所自身的重视程度开始。例如：针对新招进的人才进行抽查检验，检查是否有 “关系户”，对工作不合格的人员采取适当措施。不仅要对新员工使用措施，还要对相应的负责人也采取措施。坚决不能姑息这些危害劳动保障服务所利益的人。还可以采取加大薪酬、出台各种福利的方式，鼓励优秀人才应聘乡镇劳动保障服务所。乡镇劳动保障服务所还应该对人力资源管理部门的工作人员进行定期考核，严厉批评工作不积极或有受贿行贿嫌疑的人员。只有乡镇劳动保障服务所注意发展人才资源管理部门，才能更好地发展。某县在发展人力资源管理部门时采用的原则是保证职工基本生活的同时，充分调动员工的创造性与积极性，注重团队合作，促进所有员工共同发展和进步。为解决该县人才管理失败的问题，在后续选人、用人时坚决做到：第一，树立正确的人才选拔标准、采用市场化用人观念，摆正应聘者的不良心态；第二，尽量发挥员工的潜能，让一个人能顶几摊事，不但避免部门复杂、重复管理，还让真正有才华的人显现出它的才能，提高工作效率[2]。
2. 增强对人力资源管理部门的培训力度。人力资源部门是含有一定灵活性的资源，不仅可以倒退，还可以进步。因此在乡镇劳动保障服务所当中，督促人力资源管理的健康发展具有积极意义。人力资源是能够无限开发的资源，要增强对人力资源管理部门的培训力度。第一，要熟悉乡镇劳动保障服务所当前的发展状况，有了足够的了解后才能对人力资源管理部门作出相应的培养措施。切实了解乡镇劳动保障服务所今年的整体目标，或需要培养拥有新技能的人才等。要为乡镇劳动保障服务所引进新资源，给员工们充足学习与发展的空间，不断更新职工的工作技能，适应社会的快速发展。并且给员工提供一个展现自己的平台，深入挖掘员工独特能力或潜力，促进员工和乡镇劳动保障服务所共同进步，一起成长[3]。比如：某县注重调动乡镇劳动保障服务所员工的潜力，重视客户和员工的双重培训，以当年的主要工作目标建立了培训中心，有梯度的讲解培训课程，明确课程顺序，保证课程体系的完整性与课程质量。根据课程要求把工作人员分成了四个小组，任劳动保障服务所的负责人为组长，在内部网上发出培训计划、学员名单、结业证书等。
（三）强化乡镇管理资源
1. 完善乡镇系统资源。乡镇劳动保障服务所应该以积极地求知心态，改变被传统思想束缚的认知，把局限在眼前事物的目光延伸到未来。在大数据时代的背景下，充分使用网络收集并整理乡镇劳动力的资料，完善乡镇系统资源，扩大信息技术消息，阐述政策变革原则和内容，便于各级劳动力了解并掌握下达政策的意图，从根本上消除人民矛盾，并且对于之前不断累积的问题，用信息技术收集起来，进行集中化归纳和分析，找到问题的关键，排除管理上的障碍，真正实现人力资源管理的可持续发展。此外，要积极引进新鲜血液，引进人才的同时要增加对网络技术的考核，保证乡镇劳动保障服务所注入新鲜科技人才的血液，并且在网络人才市场 “广撒网”，汇集世界各地的精英和高素质人才，促进人才的更新[4]。针对实习人员，要用信息技术登记，数据分析专业人才，对网络技术专业人才实行专项定岗责任制，通过模型挖掘数字和定量积累，最终形成一个完美的人才梯队。
2. 优化乡镇人力资源管理职能。在乡镇劳动保障服务所的人力资源管理过程当中，应该要求乡镇政府建立完善的管理理念与人才选拔制度，制定合理、科学的员工聘用标准，构建完整的人力资源管理系统。在这之中，人力资源管理系统应该包含健全的绩效评估制度，主要从劳动保障服务所人员的精神与物质两方面入手，展现出乡镇劳动保障服务所人力资源管理的公平性与合理性。并且，还应该逐渐优化乡镇人力资源管理的职能建设，构建完善的人力资源使用制度系统。依据乡镇劳动保障服务所实际的人力资源管理职能，科学的调整乡镇人力资源管理的结构性，进而建立起完善的人力资源管理系统。要想更好的发展三农经济，就要打造一支高素质的人才资源管理队伍。某县在劳动保障服务所设立了领导集中统一、分工负责的相关制度，劳动保障服务所的管理者是最终的执行者，其他各岗位自动成组并选出组长，有问题先经过组长，组长把可以解决的直接解决，其他问题再交到上级部门，这种方式可以有效避免重复管理和长时间的等结果。
三、结语
总而言之，在新时代的背景下，乡镇劳动保障服务所必须要学会创新发展，着重凸显人力资源管理的重要作用。作为乡镇基层管理部门的劳动保障服务所，必须要时刻注意人力资源管理的实际需求，及时收集有关变革的建议和意见，创新管理模式，推动乡镇劳动保障服务所更好地适应社会。只有紧跟时代步伐，与时俱进、开拓创新，才能为乡镇劳动保障服务所创造更高的服务。
[1] 鄢明芳. 浅谈高校人力资源档案信息化管理系统的建设途径[J]. 科技风，2020(17)：229-230.
[2] 林皓. 论知识经济时代企业人力资源的开发与管理[J].科技风，2020(17)：293-296.
[3] 张晓婷. 作用渐凸显 建设待加强——乡镇劳动保障机构建设重要意义研究[J]. 劳动保障世界，2018(20)：19-19.
[4] 茹柳枝. 乡镇劳动保障所社会责任前移视角下人力资源管理对策[J]. 中国集体经济，2017(06)：94-95.
文章来源：四川劳动保障 网址: http://scldbz.400nongye.com/lunwen/itemid-40806.shtml
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